到了熙宁三年的八月，青苗法有条不紊地推行。

    陕西西夏人入寇的消息传来，似与边军打了几战，到底战况如何，外头的官员们也不清楚。

    这一日官家召集执政议政。

    章越与会听闻军国大事。

    准确的说，这是一次执政扩大会议。

    比如曾公亮，陈升之，王安石，韩绛，文彦博，以及新任枢密副使冯京，这几个人是两府执政是固定班底。

    而章越，吕惠卿也被点名允许参会旁听。

    章越和吕惠卿便是扩大的那两个人。